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2016年度工商业联合会部门预算公开表

时间:2016-03-02      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  一、部门概况

  (一)主要职能:

  1、无锡市工商业联合会是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理非公有制经济的助手。以中华人民共和国宪法为根本准则,按照章程开展工作。

  2、参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。

  3、密切与会员的联系,畅通反映意见建议的渠道,表彰宣传他们中的先进典型,做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。

  4、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。引导会员共建社会主义核心价值体系,树立中国特色社会主义共同理想,学习、贯彻党和国家的方针政策,发扬自我教育的优良传统,自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,爱国、敬业、诚信、守法、贡献,当好中国特色社会主义事业建设者。引导会员弘扬中华民族传统美德,致富思源、富而思进,积极承担社会责任,热心公益事业,投身光彩事业。加强企业文化建设,支持企业党建工作和工会建设。

  5、引导会员按照科学发展观的要求,转变经济发展方式,加强能源资源节约,重视生态环境保护,建立和谐劳动关系。遵守国家的法律、法规,规范经营、照章纳税,建立现代企业制度,维护市场经济秩序。

  6、代表并维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议,参与经济纠纷的调解、仲裁。

  7、为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务,提供对内、对外经贸交流服务,提供公共关系沟通协调服务,帮助会员增强自主创新能力,提高核心竞争力和可持续发展能力。

  8、增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系,开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作;增进与国外工商社团的交往,为国家扩大对外开放、企业走向国际市场服务。

  9、加强自身建设,体现特色,提高履行职责和发挥作用的能力,增强凝聚力。

  10、依法加强会产管理。

  11、承办政府和有关部门委托事项。

  (二)2016年度主要工作任务及目标

  2016年,市工商联将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央统战工作会议精神,认真落实市委十二届十次全会决策部署,牢牢把握“两个健康”主题,以“三走三倾心”为着力点,引导全市民营企业自觉践行“五大理念”,服务“六大战略”,为无锡建设高水平全面小康社会做出应有的贡献。主要开展以下工作:

  一、以贯彻落实统战工作条例为契机,加强思想政治工作,促进非公有制经济人士健康成长。

  (一)深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动。把深化理想信念教育实践活动作为非公经济人士思想政治工作的长期任务,坚持不懈地抓实抓好。一是着力激发企业家精神,发挥企业家才能。宣传引导民营企业抓住“十三五”规划带来的机遇,不断完善政企沟通长效机制,加强法治宣传和法律服务,继续在会员企业中广泛开展“守信用·讲信誉·重信义”企业创建活动。二是加强对年轻一代非公经济人士的教育培养,开展有针对性的教育引导,积极帮助解决他们创业创新中的问题和困难,努力回应他们的合理需求,不断增强政治认同和价值观认同,巩固共同思想政治基础。三是发挥商会的主阵地作用,把各级各类商会作为引导非公经济人士自我教育的重要阵地,将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程。同时,加强宣传推广企业好故事,把先进典型的先进经验转化为引导非公经济人士坚定“四信”的强大正能量,巩固传统宣传阵地,借助新媒体,充分利用线上线下各类平台,努力扩大活动覆盖面,继续与经济广播电台合作“守法诚信共承诺”访谈栏目。

  (二)坚持“四个牵引”促进商协会党建工作。在坚持三会一课、“三项制度”(党支部书记例会制度、党建联络员制度、党建顾问团制度),抓好“一支部一亮点”特色活动等工作的基础上,进一步督促落实商协会党支部提出商会工作建议函;组织进行党务知识培训;开展学习交流实践和党建氛围评比展示观摩活动;编制《商协会党支部日常工作规范手册》。同时,以党建带群建,开展“优秀女锡商”评比活动。

  (三)以“青年企业家培训工程”为重点,抓好教育培训。与无锡市社会主义学院合作,继续组织“青年企业家培训工程”第八期培训,突出交流互动,加强与学员的日常联系,建立长效机制;发展有潜力的学员加入工商联,逐步进行培养和政治安排。

  (四)以光彩事业“百千万工程”为重点,不断壮大光彩事业队伍。组织市光彩事业促进会换届,进一步吸收优秀民营企业家充实理事队伍,确保我市光彩事业可持续健康发展。充分发挥民营企业家光彩公益教育基地——慈善文化展示馆的积极作用,展示慈善事迹、弘扬光彩精神,每月组织开展一次公益活动,发动民营企业积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动。

  二、以“十三五”规划开局为契机,加强经济服务工作,促进非公有制经济健康发展。

  (一)围绕“十三五”时期非公经济发展,加强调查研究,着力“三走三倾心”,努力营造良好的发展环境和氛围。走近项目,走进企业,走向制造业强市第一线。倾心于企业转型发展环境的优化,倾心于非公经济转型发展水平的提高,倾心于“十三五”无锡现代产业新高地的建设,引领无锡非公经济一线的企业家在“十三五”期间共同努力,推动无锡经济发展,打造产业强市。上半年,承办“大型民营企业首脑沙龙”,成立大成企业研究院苏南研究中心。组织上规模民营企业调研,了解我市规模民企发展状况。协助做好江苏民营投资控股股份有限公司筹建工作。

  (二)大力引导企业抓住“一带一路”等战略机遇,积极稳健“走出去”。完善和强化全球锡商联盟服务平台的功能,发挥作用。上半年,在柬埔寨组织召开海外无锡商会会长会议,进行西港特区的实地推介和考察活动。积极筹建巴西无锡商会,加强与海外无锡商会的联系,促成无锡与澳大利亚墨尔本等市经济合作伙伴城市签约以及客商投资项目签约。加强对第二届全球锡商大会签约项目的跟踪服务,扎实推进项目的落地落实工作。

  (三)深化“军民融合”工作。借军改启动之机,做好一系列重大项目的混改或股权并购信息对接,鼓励非公经济和民营资本适度参与,提升融合活力和效率,构建现代产业技术体系。组织院(所)企融合发展对接交流会2场,让民企走进国家级科研院所,真正了解军工建设需求,找到合作切入点。组织科研专家下企业调研考察活动2次,覆盖50家本地民营企业,让科研院(所)专家主动接近民企,深入了解民企产品市场优势,为军民合作扩大订单创造条件,帮助民营企业进入国防科技工业建设领域。

  (四)巩固“政企沟通”平台。进一步深化和拓展与政府部门的联系协作,总结和推广与公安部门建立联系协作机制八年的好经验、好做法,发挥警企联系协作办公室积极作用。与地税部门组织“纳税人之家”进商会协会活动,把纳税服务工作落到企业身边。用好与司法局等部门联合组建的“一带一路”建设法律服务体系,组织法律服务走进基层商会系列活动,与“一带一路”沿线出海企业建群结对,主动服务上门,增强企业的法律意识和风险防范能力,为无锡企业“走出去”的持续发展和成功出海提供保障。

  三、以全市工商联系统换届为契机,加强组织建设,促进商会队伍健康发展。

  (一)全力做好市工商联换届的准备工作,以及各市(县)、区工商联换届的指导工作。在换届过程中,进一步完善全市各级工商联的组织工作基础。配合统战部做好非公经济人士综合评价和考核工作,培养一批符合“三强一好”标准的非公经济代表人士骨干队伍。换届后,进一步强化工商联(商会)干部队伍建设,根据形势发展和任务需要,分批次、分层次、分类别对工商联(商会)班子成员和工作人员进行能力培训,切实加强和改进新形势下工商联工作。

  (二)巩固“五好”县级工商联建设成果,进一步推进全市工商联系统上下联动和特色品牌工作。配合区划调整,指导帮助梁溪、新吴两区尽快在辖区内恢复各基层商会建制,并尽早恢复正常工作。

  (三)继续推进异地商会规范化建设和在外无锡商会建设。按照社团有关法律法规严格条件和程序,指导异地商会进行社团法人登记、规范换届等工作。对市级异地商会工作进行年度考核,要求会员数据入库率达90%以上,并试行异地商会财务审计制度。年内计划新成立1-2家无锡商会,逐步对无锡商会进行规范化建设,建立年度工作交流制度,加强总商会与各在锡异地商会、在外无锡商会之间的联系。

  (四)全力提升行业商会协会能力建设。按照商会工作规律,加强指导服务,切实体现行业商会协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的功能。自筹组建行业商会协会5家以上,扩大商会组织行业覆盖面;编制《行业动态》专报10期以上,及时反映行业发展情况和倾向性问题;遴选、通报市级行业协会商会十大特色工作,示范引导行业组织提升科学化工作水平。继续推动行业商会协会举办会展,活跃市场、促进行业经济和技术交流;推进行业商会协会与大专院校合作,促进产学研合作和改善职业教育水平;加强行业商会协会信息化建设,聘用一批首席信息主管(CIO);推进行业商会协会政府立法联系点工作,参与政府立法协商。

  (三)内设机构及下属单位

   内设机构:办公室、会员一处、会员二处、行业指导处、综合处、信息处、经济联络处

  (四)部门收支预算编制的相关依据

   根据市政府办公室《关于编制2016年市本级部门预算的通知》(锡政办发[2015]136号)的要求,按照“完整透明、公平绩效、统筹平衡、厉行节约”的编制原则,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,结合我局财政业务的实际情况,坚持量力而行、精打细算、勤俭办事,进一步控制和压缩“三公”经费等一般性支出,从严从紧编制部门预算,不断提高财政资金的使用效率。

  二、2016年度部门预算表

  2016年部门预算公开表见附件,各表说明如下:

  (一)2016年度部门收支预算总表说明

  无锡工商业联合会2016年度收支总预算为917.58万元。其中:

  1.收入预算

  (1)财政拨款(一般公共预算安排)863.48万元。

  (2)专项拨款(机动费)54.10万元。

  2.支出预算

  (1)按功能科目分类,包括一般公共服务支出772.43万元,医疗卫生支出62.67万元,住房保障支出82.48万元。

  (2)按支出用途分类,包括基本支出863.48万元,项目支出54.10万元

  (二)财政拨款支出预算表说明

  2016年度无锡市工商业联会财政拨款支出预算数为917.58万元,其中:

  1.一般公共服务支出772.43万元,主要用于机关的基本支出和经常性项目支出。

  2.医疗卫生支出62.67万元,主要用于支付职工医疗统筹费等单位承担部分。

  3.住房保障支出82.48万元,主要用于单位为职工缴纳的住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴支出。

  (三)财政拨款基本支出预算表说明

  2016年无锡市工商业联合会财政拨款基本支出预算数为917.58万元,包括工资福利支出497.67万元,占54.24%;商品和服务支出120.79万元,占13.16%;对个人和家庭补助支出299.12万元,占32.60%。

  (四)“三公”经费、会议费和培训费预算情况

  无锡市工商业联合会2016年度“三公”经费预算28万元,较2015年预算下降4.7万元,降幅17%。其中,因公出国(境)费22万元,公务接待费6万元。此外,会议费预算(不含本会换届)20万元,培训费预算15万元。

  基本定义:“三公经费”包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车费。因公出国(境)费,是指单位工作人员出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费等支出;培训费指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

  附件:2016工商联预算公开表格.xls

 

  工商业联合会

  二〇一六年三月二日

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